Reformes des finances publiques au Cameroun: Vers une convergence des appuis extérieurs

Olivier Marle et Emile Finateu

Les principaux partenaires extérieurs du Cameroun sont en train d’élaborer une Plateforme commun de dialogue avec le Gouvernement pour fonder leurs futurs appuis financiers et techniques à la reforme des finances publiques. La Plateforme a pour ambition d’améliorer le dialogue politique entre les partenaires extérieurs et le gouvernement dans le domaine de la gestion des finances publiques et de permettre l’adoption d’un plan d’action partagé pour la réforme des finances publiques au Cameroun.

Cette initiative s’inscrit dans le cadre des efforts pour renforcer l’alignement, l’harmonisation et l’efficacité du soutien au développement au Cameroun. Elle fait suite aux Forum de haut niveau organisé à Paris (fin février – début mars 2005), auxquels le Cameroun a participé et qui ont abouti à une « Déclaration sur l’efficacité de l’aide au développement » dont la mise en œuvre est maintenant active dans de nombreux pays du continent.

Au Cameroun, les partenaires au développement, déjà réunis en Comité multi bailleurs pour le suivi du DSRP, ont crée dès le mois de février 2005, à l’initiative de la Délégation de la Commission Européenne, un Comité sectoriel dans le domaine de la gouvernance des finances publiques. Cette gouvernance a été identifiée par le Gouvernement camerounais, mais aussi par ses partenaires, comme l’un des domaines nécessitant une profonde amélioration de la coordination et l’harmonisation de leurs interventions.

Ce Comité sectoriel « Finances publiques » rassemble les nombreux partenaires du Cameroun intervenant dans le domaine des finances publiques, notamment le Programme des Nations Unies pour le développement, la Banque mondiale, le Fonds monétaire international, la Banque africaine de développement, l’Agence Française de développement ainsi que la France, le Canada, la Grande-Bretagne, l’Allemagne, le Japon, l’Italie, les Etats-Unis, la Belgique. Le comité est toujours disposé à recevoir de nouveau membres.

Dès sa première réunion le 2 mars 2005, ce comité « Finances Publiques », a ressenti la nécessité de partager et d’harmoniser les analyses et diagnostics de la gestion des finances publiques réalisées par les différents partenaires. La Plateforme en matière de gouvernance des finances publiques en représente la synthèse. Elle porte sur les domaines majeurs de la gestion des finances publiques: (i) leur cadre juridique et institutionnel ; (ii) les modalités de préparation et d’exécution du budget de l’État, en recettes comme en dépenses; and (iii) l’examen des différents cadres de contrôle de cette gestion.

La Plateforme, qui sera adoptée au cours du mois de novembre 2005 par le Comité multi bailleurs, constitue un effort important pour renforcer la discussion sur l’harmonisation et l’efficacité de l’aide au développement au Cameroun. La Plateforme cherche à identifier les problèmes majeurs afin d’améliorer le fonctionnement des services publics et accroître le potentiel de développement du Cameroun. Le dialogue avec le Gouvernement portera en conséquence sur le partage de ce diagnostic et l’identification de ces problèmes majeurs. L’Union Européenne a l’intention d’organiser un séminaire avec le Gouvernement pour approfondir cet échange.

La Plateforme devrait déboucher naturellement sur un plan cohérent de réformes financières majeures que le Gouvernement camerounais conduira avec le soutien de ses partenaires. Ces réformes, qu’il est souhaitable de mettre en œuvre dès 2006, permettront l’harmonisation des appuis techniques et financiers, mais elles seront aussi l’expérience d’une appropriation complète de la modernisation de ses finances publiques par le Cameroun. Leur efficacité sera mesurée au travers d’indicateurs eux aussi partagés. C’est pourquoi les partenaires extérieurs souhaitent privilégier l’utilisation d’indicateurs tels que ceux élaborés conjointement par les membres du PEFA (« Public Expenditure and Financial Accountability ») et du groupe « finances publiques » du DAC/OCDE. Les partenaires du Cameroun y trouveront aussi des avantages. Leur alignement dans le domaine crucial de la gouvernance des finances publiques permettra d’optimiser leurs ressources et de rendre mieux partager avec les autorités nationales les objectifs qu’elles se seront elles-mêmes assignées. Un nouveau partenariat gagnant - gagnant pour tous.

Comments

[wow power leveling]

http://www.gamegoldme.com/
http://www.wowgold-powerleveling.com/
http://www.wowgold-wow.com/
http://www.wowpowerleveling.me
http://www.watchrolexshop.com
http://www.wowgold-wow.com/wow-power-leveling
http://rs-runescapegold.com/
http://www.watchrolexshop.com/wow-power-leveling/
http://www.cheap-lotrogold.com/
http://www.globalsale.me/Aion-gold-083.aspx
http://www.cheap-gamegold.org
http://www.gamegoldvip.org
http://www.globalsale.me/